NAPOLI 10-11-12 DICEMBRE 2024 – LA FASE DI AFFIDAMENTO ED ESECUZIONE DEI CONTRATTI. IL RUP. I PAGAMENTI DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI. LA COMUNICAZIONE EFFICACE

CORSO TEORICO-PRATICO

ORARIO DEL CORSO:

Martedì 10 Dicembre 2024: 09.30 registrazione partecipanti -17:00 Dott.ssa Loredana Petrucci;

Mercoledì 11 Dicembre 2024: dalle ore 9:00 alle ore 13:00 – dalle ore 14:00 alle ore 17:00;

Giovedì 12 Dicembre 2024: dalle ore 9:00 alle ore 13:00 – dalle ore 14:00 alle ore 16:00;

Per un totale complessivo di 22 ore di formazione

Formazione base valida per la qualificazione delle stazioni appaltanti

 

Relatrice Dott.ssa Loredana Petrucci, Responsabile del settore Adempimenti Tributari e Fiscali Università degli Studi di Roma La Sapienza. Esperta in fiscalità e docente accreditato in numerosi corsi di formazione in materia. Inserita nell’Albo dei formatori dell’Università la Sapienza e di diversi enti privati.

 

Relatore: Dott. Davide Rossi, Specialista con pluriennale esperienza nella formazione, specializzato nell’uso di tecniche e strumenti di coaching aziendale. Per molti anni Direttore Generale SIGMA – Bologna, il cui ruolo prevedeva la gestione dei rapporti con la Presidenza, il Consiglio d’Amministrazione e, più in generale, il coordinamento e il controllo di tutte le funzioni aziendali.

 

Martedì 10 Dicembre 2024

I PAGAMENTI DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI: DOCUMENTI DEL CICLO ACQUISTI. INDICATORI DEI PAGAMENTO E GESTIONE PCC

I pagamenti degli enti pubblici: gestione, contabilizzazione e controlli telematici, tracciabilità, DURC online, verifiche agenzia delle entrate riscossione, certificazione dei crediti, split payment, piattaforma dei crediti commerciali.

OBIETTIVI

Il percorso formativo si propone, con taglio prevalentemente pratico operativo, di analizzare in dettaglio i presupposti normativi che disciplinano gli adempimenti a carico degli Enti Pubblici propedeutici al pagamento dei documenti del ciclo passivo.  Il percorso si propone di fornire le necessarie conoscenze dei principi previsti dalla normativa fiscale -. Saranno inoltre passati in rassegna i conseguenziali adempimenti connessi alla tracciabilità dei flussi, la verifica della regolarità contributiva attraverso il DURC on line, alle verifiche telematiche di Agenzia Italia Riscossione, la normativa gli indicatori e gli adempimenti e controlli alla luce del decreto PNRR4 e delle circolari RGS (1, 15, 17e 25/2024)

PROGRAMMA

• Le fatture/parcelle passive: normativa di riferimento, Ambiti istituzionali e commerciali. Inquadramento giuridico-tributario.
• Controlli preventivi di regolarità delle fatture/parcelle ricevute
• Tempistiche di accettazione
• Ipotesi di scarto della fattura ricevuta: analisi D.M. 132/2020 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 ottobre 2020 n. 262, che codifica le ipotesi di rifiuto: analisi della normativa e casi concreti
• Gestione degli errori sulle fatture/parcelle ricevute
• Fatture ricevute da soggetti non residenti, casistiche di inoltro a SDI delle autofatture, pagamento dell’IVA dovuta, gestione dei documenti analogici ricevuti
• Gestione delle note di credito ricevute
• Campi CIG e CUP
• Gestione dello split payment sulle fatture ricevute: ipotesi di applicabilità/esonero
• Pagamento della fattura. Liquidazione dell’IVA dovuta, sanzioni e ravvedimento operoso
• DURC on line e intervento sostitutivo della stazione appaltante, in caso di durc irregolare
• Controllo telematico pagamenti superiori ad € 5.000 art. 48bis DPR 602/73) pagamento in caso di pignoramento presso terzi
• Piattaforma dei crediti commerciali (d.L. 66/2014): funzioni, comunicazioni obbligatorie, certificazione dei crediti, indice di tempestività dei pagamenti,
• Normativa riguardante gli indicatori di pagamento: adempimenti e controlli alla luce del decreto PNRR4 e delle circolari della Ragioneria Generale dello Stato (1, 15, 17e 25/2024)
• PCC e fatture estere
• casi concreti da gestire in PCC (forniture contestate, data di scadenza delle fatture errata, fatture errate, ecc)

• Modalità di registrazione della sospensione e non liquidabilità delle fatture/parcelle in PCC per non incidere sul ritardo nel pagamento
• Indicatori di tempestività dei pagamenti
• Indicatori tempo medio pagamento
• Indicatori di ritardo medio e di ritardo annuale di pagamento
• smaltimento dello stock dei debiti
• attività di controllo e adempimenti dei Collegi dei revisori dei conti
• Valutazione delle performance in relazione al rispetto dei tempi medi di pagamento

 

Mercoledì 11 Dicembre 2024 – dalle ore 9:00 alle ore 13:00

La fase di affidamento e la fase di esecuzione dei contratti pubblici. Il Responsabile unico di progetto e i Responsabili di fase: la regolamentazione delle competenze nel ciclo di vita degli appalti.

 

PROGRAMMA

La Fase di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici.

• Le procedure di scelta del contraente e relativi presupposti: quadro sistematico.
• La scelta della procedura sotto-soglia tra norme e “autovincolo” dopo la Circolare MIT n. 298/2023.
• Il Regolamento interno per le procedure sotto-soglia.
• Il principio di rotazione degli affidamenti.
• Gli affidamenti diretti e le norme applicabili: esame di uno schema di decisione semplificata di affidamento diretto.
• Gli affidamenti diretti “puri” e “mediati”.
• Le procedure negoziate senza bando sotto-soglia.
• Le procedure ordinarie su bando.
• Il bando-tipo ANAC.
• La garanzia provvisoria nativa digitale e il regime transitorio per la verifica di autenticità.
• I criteri di aggiudicazione.
• La commissione di gara.
• Le offerte anomale.
• La verifica dei requisiti.
• La post-informazione.
• La procedura negoziata senza bando per speciali circostanze: modalità procedimentali. Esame di uno schema di determina di affidamento diretto per unicità/infungibilità/esclusività.
  • I requisiti per l’esecuzione dell’appalto.
  • Il collaudo e la verifica di conformità.
  • La modifica dei contratti in corso di esecuzione: modifiche sostanziali e non sostanziali; modifiche ex ante e modifiche ex post.
  • Il “nuovo” quinto d’obbligo.
  • L’opzione di proroga.
  • La “nuova” proroga tecnica.
  • La rinegoziazione dei contratti: prevista ab originee non prevista.
  • La sospensione dell’esecuzione.
  • La risoluzione del contratto e il recesso.
  • Anticipazione, modalità e termini di pagamento del corrispettivo.
  • Le penali e i premi di accelerazione.
  • Il contenzioso e i rimedi alternativi: profili essenziali.

 

Mercoledì 11 Dicembre 2024 – dalle ore 14:00 alle ore 17:00

“Oltre le Parole: L’Arte della Comunicazione Efficace”

 

Sessione 1: Fondamenti della Comunicazione

• Parlare non è comunicare: definizione di comunicazione;
• Elementi chiave della comunicazione: i livelli e le regole;
• Gli stili comunicativi;

Sessione 2: La comunicazione efficace

• Cosa si intende per comunicazione efficace: i 5 punti cardine;
• Comunicazione Non Verbale: gli errori da evitare;
• Identificazione delle principali barriere alla comunicazione nelle organizzazioni;

Esercizi pratici per applicare le tecniche di comunicazione efficace

Giovedì 12 Dicembre 2024: dalle ore 9:00 alle ore 13:00

Il Responsabile unico di progetto e i Responsabili di fase: la regolamentazione delle competenze nel ciclo di vita degli appalti

 

1. Il Responsabile unico di progetto

• Le linee portanti del Codice degli appalti e le principali innovazioni sulla figura del RUP.
• Il quadro normativo tra Codice e allegati.
• Il RUP nelle imprese pubbliche e la regolamentazione interna.
• Il rapporto tra RUP, Dirigente, Figure Apicali, Responsabile di fase; le peculiarità delle Università e del Comparto AFAM

 

1. Il modello organizzativo dei Responsabili di fase

• Natura, finalità e caratteri del modello organizzativo dei “Responsabili di fase”.
• Il Responsabile di fase come responsabile del procedimento.
• Il Responsabile di Fase e l’adozione di atti a rilevanza esterna.
• Il riparto delle responsabilità amministrative, civili, penali.
• La questione dei requisiti minimi per la nomina a Responsabile di fase.
• La differenza tra strumenti di supporto al RUP e nomina dei Responsabili di Fase.
• La lacunosa disciplina del Responsabile di Fase nell’Allegato I.2 al Codice.
• Il regolamento interno e l’atto di nomina del RUP e Responsabile di Fase come strumenti per la definizione delle competenze.
• I criteri generali per il riparto di competenze tra RUP e Responsabili di Fase.
• Le norme sulla digitalizzazione del ciclo di vita del contratto e il riparto dei compiti tra RUP e Responsabili di Fase.
• La profilazione dei Responsabili di Fase sulla piattaforma ANAC.

 

1. I compiti e le funzioni del RUP e del Responsabile della fase di programmazione 

• La programmazione triennale di lavori, servizi e forniture e l’elenco annuale.
• Il quadro dei sistemi e delle procedure di affidamento.
• Il calcolo del valore del contratto ai fini della programmazione.

 

1. I compiti e le funzioni del RUP e del Responsabile della fase di progettazione

• La progettazione dell’appalto di lavori, servizi e forniture nel nuovo Codice.
• L’affidamento dei servizi di progettazione.
• La suddivisione in lotti e la motivazione in caso di mancata suddivisione.
• La clausola obbligatoria di revisione.
• La consultazione preliminare di mercato e la definizione delle specifiche tecniche.
• I criteri ambientali minimi (CAM) e il principio DNSH per gli appalti PNRR-PNC.
• La predisposizione del capitolato speciale.
• Gli adempimenti in materia di sicurezza:

• DUVRI;
• costi della sicurezza da interferenze;
• verifica di idoneità dell’appaltatore.
  • L’inserimento della clausola sociale.
  • L’indicazione del CCNL applicabile nei documenti di gara (la relazione illustrativa al bando-tipo ANAC n. 1/2023).
  • La determinazione del costo della manodopera “progettuale”.
  • Il subappalto e la nuova disciplina del subappalto “a cascata”: la motivazione in determina delle eventuali limitazioni.
  • La decisione di contrattare.

 

1. I compiti e le funzioni del RUP e del Responsabile della fase di scelta del contraente

• Il quadro delle procedure di affidamento sotto e sopra soglia.
• La scelta della procedura, i requisiti speciali, la selezione del criterio di aggiudicazione, i termini di presentazione delle offerte, tra vincoli normativi e discrezionalità.
• Gli affidamenti diretti: competenze del RUP e del Responsabile di Fase.
• Le procedure negoziate sotto soglia e la scelta degli operatori economici da invitare:

• indagini di mercato ed elenchi aperti;
• il divieto del sorteggio e i criteri alternativi al sorteggio.
  • La valutazione della documentazione amministrativa e i provvedimenti di ammissione ed esclusione: i requisiti oggetto di valutazione discrezionale e le cause di esclusione automatiche.
  • Il RUP e il Responsabile di Fase e la possibilità di nomina quale componente o presidente della commissione giudicatrice.
  • La valutazione delle offerte anomale e il supporto della commissione giudicatrice o degli uffici interni; la verifica di congruità del costo della manodopera e degli oneri di sicurezza aziendali.
  • La proposta di aggiudicazione.
  • Il provvedimento di aggiudicazione (adozione o proposta al Dirigente).
  • La verifica dei requisiti e l’efficacia dell’aggiudicazione.
  • Le comunicazioni obbligatorie.
  • La stipula del contratto e lo stand-still.
  • L’esecuzione anticipata per ragioni di urgenza e nelle more della verifica dei requisiti.

 

1. I compiti e le funzioni del RUP e del Responsabile della fase di esecuzione

• Coincidenza RUP e DEC e nomina del DEC diverso dal RUP.
• Il Responsabile della fase di esecuzione nel caso di nomina del DEC diverso dal RUP.
• Il Responsabile della fase di esecuzione nel caso di coincidenza tra RUP e DEC.
• Le modifiche ai contratti in corso di esecuzione: l’autorizzazione delle modifiche non sostanziali.
• La gestione delle proroghe: la nuova opzione di proroga, la nuova proroga tecnica.
• La verifica di conformità/attestazione di regolare esecuzione.

 

Giovedì 12 Dicembre 2024 – dalle ore 14:00 alle ore 16:00

“Oltre le Parole: L’Arte della Comunicazione Efficace”

 

Sessione 3: Comunicazione Efficace nei Diversi Contesti Organizzativi

• Comunicazione efficace in situazioni di team
• Comunicazione efficace tra supervisor e dipendenti
• Comunicazione efficace in situazioni di conflitto
  

Esercizi pratici di role-playing per applicare le tecniche apprese

Sessione 4: Brevi cenni sulla PNL

• PNL: modello di comunicazione umana
• I sistemi rappresentazionali
• Conclusioni e Domande
• Riassunto dei punti chiave del seminario

Invito ai partecipanti a condividere le loro esperienze e/o formulare domande

 

Quota di partecipazione € 430,00, per un totale complessivo di 22 ore di formazione, comprende anche il materiale didattico.

Il corso si terrà al raggiungimento di 20 iscritti.

Al termine del corso è previsto un test di valutazione facoltativo

Quota di partecipazione € 430,00, per un totale complessivo di 22 ore di formazione, comprende anche il materiale didattico

CORSO TEORICO-PRATICO

ORARIO DEL CORSO:

Martedì 10 Dicembre 2024: 09.30 registrazione partecipanti – 17:00 Dott.ssa Loredana Petrucci;

Mercoledì 11 Dicembre 2024: dalle ore 9:00 alle ore 13:00 – dalle ore 14:00 alle ore 17:00;

Giovedì 12 Dicembre 2024: dalle ore 9:00 alle ore 13:00 – dalle ore 14:00 alle ore 16:00;

Per un totale complessivo di 22 ore di formazione

Richiedi Informazioni

Le registrazioni possono essere effettuate telefonicamente al numero 080.2460212 o direttamente sul sito formazione.temposrl.com